Джо Байдън подписа указ за ограничаване на инвестициите в технологичния сектор на Китай

Отдавна обсъжданата инициатива на американските законодатели за ограничаване на инвестициите в определени сектори на китайската промишленост придоби формата на президентски указ, който бе подписан от президента Байдън тази седмица. Важно е да се отбележи, че разпоредбите на указа ще влязат в сила едва през следващата година.

Тази форма на въвеждане на забрани за инвестиции в китайската икономика за жители на САЩ и инвестиционни фондове донякъде разстрои някои американски парламентаристи, които нарекоха тези стъпки „половинчати мерки“. В бъдеще Министерството на финансите на САЩ, което ще бъде основният изпълнител на предложените ограничения, ще опише ясно кои инвестиции в китайската икономика ще бъдат изрично забранени и за кои ще се изисква само уведомяване от страна на инвеститорите. Всъщност, президентът Байдън само е наредил на съответното министерство да формира правила за контрол на инвестициите на икономическите участници в 3 сектора на китайската икономика: производство на усъвършенствани полупроводникови компоненти, квантови изчисления и изкуствен интелект.

Американските компании и частни инвеститори няма да могат да купуват дялове в съвместни предприятия с китайски партньори или да инвестират в изграждането на предприятия в Китай. Заслужава да се отбележи, че различни индексни фондове и инвеститори, които непряко финансират такива дейности в Китай ще могат да инвестират в местни активи. Американските законодатели искат да забранят само онези форми на финансиране на китайски компании, които обещават очевидни ползи за последните.

Всъщност на този етап са определени само 3 географски зони на инвестиционен контрол: КНР, Хонконг и Макао, въпреки че последните 2 са специални административни райони на КНР. В бъдеще правилата за контрол на инвестициите от САЩ могат да бъдат разширени, така че да обхванат и други „ненадеждни държави“.

Както обяснява Министерството на финансите на САЩ, първоначално целта е била да се забранят капиталовите инвестиции в китайски компании, които се занимават с разработване на софтуер за проектиране на полупроводници, оборудване за производство на полупроводници, но само с използване на определен набор от модерни литографски технологии.

Сегментът на квантовите изчисления ще бъде забранен за американски инвестиции без специални изключения, но секторът на изкуствения интелект все още оставя място за дискусии от страна на законодателите. Важният критерий ще бъде наличието на заплаха за националната сигурност на САЩ от разработването на системи за изкуствен интелект на китайски компании, като в неочевидни случаи вместо забрана всичко може да се ограничи до уведомление за инвестиции. Всички тези точки до следващата година ще трябва да бъдат разписани в окончателния вариант на правилата.

Важно е да се отбележи, че тези санкции няма да имат обратна сила и ще бъдат регулирани само предстоящите инвестиции. Американски официални лица изразиха надежда, че външнополитическите съюзници на САЩ също ще въведат подобни ограничителни мерки.