„Големият красив законопроект“ на Тръмп обещава мрачни времена за американската соларна индустрия

Президентът на САЩ Доналд Тръмп подписа закона „Големият красив законопроект“ (The Big Beautifull Bill), който вече беше приет от двете камари на Конгреса на САЩ. Този закон е инициатива на Тръмп за промяна на данъчното облагане и субсидиите в областта на производството, енергетиката и не само. Индустрията за чиста енергия, подхранвана от щедрите субсидии на предишната администрация е в шок от случващото се и пророкува различни бедствия за този американски пазар.

Както обясняват експертите, сенаторите са успели да премахнат от ранния вариант на законопроекта най-драстичните промени в политиката за подкрепа на възобновяемата енергия, но ситуацията продължава да бъде трудна за чистата енергия в САЩ.

В сегашния си вид законопроектът отменя много от програмите за чиста енергия в подписания от Джо Байдън „Закон за намаляване на инфлацията“ от 2022 година. Така например новият закон премахва стимулите за слънчева енергия за домакинствата и комуналните услуги, както и кредитите за производство на чиста електроенергия. По-лошото е, че законопроектът отменя бонусите за използване на компоненти американско производство в системите за производство на електроенергия.

Няколко предложения не успяха да преминат през гласуване в Сената. По-специално, беше отхвърлено предложение за въвеждане на допълнителен акциз за използването на материали, произведени в чужбина в проекти за възобновяема енергия. Това очевидно щеше да доведе до намаляване на проектите за възобновяема енергия в полза на удължаването на живота на въглищните и газотурбинните електроцентрали.

Положителната страна на новия законопроект е, че американските производители на компоненти за системи за производство на чиста енергия запазиха данъчните си облекчения. Той успя да промени и сроковете за отмяна на съществуващите данъчни кредити за проекти. По-конкретно, срокът на действие на стимулите ще бъде удължен за вече одобрени проекти за възобновяеми енергийни източници, както и за проекти, чието строителство започва преди юни 2026 година, но след една година, когато гратисният период изтече, компаниите ще трябва да изградят проекти за слънчева енергия за комунални нужди и да ги въведат в експлоатация не по-късно от 31 декември 2027 година, за да получат пълния пакет от субсидии.

По-сериозен проблем е, че законопроектът създава „несигурност относно дългосрочното търсене на американски продукти“.

Казано по-просто, произведените в САЩ соларни панели са по-скъпи от китайските си аналози поради по-високите производствени разходи. Чрез премахването на стимулите, включително надбавката за местни компоненти САЩ отварят вратата за алтернативи, произведени в Китай. Длъжностните лица казват:

„След като изтече срокът на данъчните облекчения, които стимулират местното производство и потребление, ще видите наводнение от китайски продукти на пазара.“

Администрацията за информация за околната среда на САЩ прогнозира, че през следващата година общото вътрешно потребление на енергия в САЩ ще нарасне с близо 2%. Забавянето на новите енергийни мощности е последното нещо, от което САЩ се нуждаят, особено като се има предвид, че през миналата година възобновяемите енергийни източници представляват почти 90% от всички нови мощности за производство на енергия. При всичко казано дотук слънчевата енергия очевидно ще остане най-голямата област, която ще продължи да се използва за нови мощности за производство на енергия.

Абигейл Рос Хопър, главен изпълнителен директор на Асоциацията на производителите на слънчева енергия не навлезе в подробности в изявлението си. Тя заяви, че законопроектът „подкопава самата основа на възстановяването на американското производство“. Хопър допълни, че „семействата ще бъдат изправени пред по-високи сметки за енергия, заводите ще бъдат затворени, американците ще загубят работните си места, а електрическата мрежа ще стане по-слаба“.

Джейсън Грумет, главен изпълнителен директор на Американската асоциация за чиста енергия нарече законопроекта „стъпка назад“ в американската енергийна политика и „умишлен опит“ да се подкопае „един от най-бързо развиващите се източници на електроенергия“.

Организациите за защита на околната среда също смятат, че приемането на законопроекта бележи черен ден в глобалната борба срещу изменението на климата.

Джон Ноел, заместник-директор на климатичната програма на „Грийнпийс“ САЩ, заяви в изявление, че „това ще бъде срамно гласуване“ заради ролята му в „подаянията за индустрията на изкопаемите горива“.

Джоана Слейни, вицепрезидент по политическите и правителствените въпроси във Фонда за защита на околната среда се съгласи. Тя заяви, че законопроектът „на практика прекъсва доставките на евтина енергия точно когато САЩ се нуждаят най-много от нея“. За разлика от това законопроектът предлага „10-годишна отсрочка от плащането на разточителна такса за замърсяване с метан“ – газ, който е значително по-вреден за околната среда от въглеродния диоксид.

Проучване на Cleanview показва, че законопроектът може да застраши до 600GW нови мощности за възобновяема енергия. Това се дължи на предвидените в законопроекта строги срокове за заявяване на кредити, които отново изискват строителството да започне до юни 2026 година. Тази цифра от 600GW включва слънчеви паркове и проекти за съхранение на енергия в батерии в Калифорния и Тексас, които ще трябва да бъдат пуснати в експлоатация спешно.