Как победата на Тръмп ще повлияе върху регулацията на изкуствения интелект

Изборният цикъл приключи: Доналд Тръмп ще стане 47-ият президент на Съединените щати. Тъй като републиканците контролират Сената и вероятно Камарата на представителите, неговите съюзници се подготвят за значителни промени на върха. Тези промени могат да бъдат особено остри за индустрията на изкуствения интелект (AI), която като цяло се противопоставя на федералната политика в тази област. Тръмп многократно е заявявал намерението си да отмени изпълнителния указ на Байдън за ИИ и да пристъпи към по-свободен регулаторен подход.

Подходът на Байдън

Указът на Байдън “За изкуствения интелект“, подписан през октомври 2023 г., е доброволен поради липсата на подходяща регулация от Конгреса. Указът обхваща много аспекти: от внедряването на AI в здравеопазването до разработването на препоръки за защита на интелектуалната собственост. Но това са две разпоредби за сигурност, които предизвикаха най-голямо възмущение сред някои републиканци: едната изисква от разработчиците на големи AI модели да разкрият как техните модели са обучени и защитени, а другата изисква от Националния институт за стандарти и технологии (NIST) да разработи насоки за справяне с пристрастията и други недостатъци в моделите.

Миналата година беше създаден AI Survey Authority (AISI) към Министерството на търговията, за да проучи рисковете от AI, което включва тестване на моделите от OpenAI и Anthropic. Поддръжниците на Тръмп обаче смятат, че изискванията за отчетност на Байдън претоварват компаниите и ефективно ги принуждават да разкриват търговски тайни. На изслушване в Камарата на представителите конгресменът Нанси Мейс твърди, че подобни изисквания могат да „обезсърчат иноваторите и да възпрепятстват развитието на технологии като ChatGPT“.

Тъй като заповедта на Байдън се основава на Закона за отбранителното производство от 50-те години на миналия век, някои републиканци я виждат като прекомерно разширяване на правомощията на изпълнителната власт. Вицепрезидентът на Тръмп, Дж. Д. Ванс изрази загриженост, че „свръхрегулирането“ може само да укрепи ръцете на големите технологични гиганти, а сенатор Тед Круз разкритикува стандартите за безопасност на AI от NIST като „план за контрол на изявленията“.

“Като президент ще отменя указа на Байдън и ще забраня използването на AI за цензуриране на мненията на американците“ — каза Тръмп на митинг в Айова.

Бъдещите регулаторни проблеми

С какво ще замени Тръмп указа на Байдън? Предишните му укази относно изкуствения интелект наблягаха на защитата на гражданските свободи и насърчаването на надеждните технологии. В предизборната си кампания той заяви намерението си да следва политики, които биха подпомогнали развитието на ИИ „в духа на свободата на словото“, но все още не е предоставил подробности.

Някои републиканци предложиха вниманието на NIST да се съсредоточи върху физическите рискове за сигурността, където ИИ може да се използва като помощник в създаването на биологични оръжия. Те обаче избягват да поддържат новите ограничения, които биха могли да повлияят върху текущите ръководства на NIST. Съществуването на AISI остава застрашено, тъй като може да бъде елиминирано, ако указът на Байдън бъде отменен. Коалиция от компании, нестопански организации и университети призова Конгреса да легализира AISI до края на годината, за да гарантира продължаващото му съществуване.

Въпреки че Тръмп признава, че ИИ крие потенциални опасности, политологът Сара Крепс смята, че администрацията на Тръмп през следващите години едва ли ще регулира активно ИИ. Според изследователя Дийн Бол, хлабавото регулиране при Тръмп може да накара отделните щати, особено тези от Демократическата партия, да предприемат самостоятелни действия. Вече, например, Калифорния и Колорадо прилагат закони за ИИ на щатско ниво и близо 700 законопроекта, свързани с ИИ, са въведени в цялата страна само през 2023 г.

Търговия и външна политика

Изследователят Хамид Екбиа вярва, че протекционистичните политики на Тръмп могат да доведат до по-строг контрол върху износа на AI технологии за Китай, което може да отслаби международното сътрудничество. Тръмп също така обеща да наложи 10-процентно мито върху вноса от САЩ и 60-процентно мито върху китайските стоки, което може да повлияе върху финансирането на изследванията в областта на ИИ в страната.

Въпреки че изкуственият интелект не е централна тема на неговата платформа, редица предложения на Тръмп, като ограничения върху визите H-1B и фокусирането върху традиционните енергийни източници, също биха могли да повлияят негативно върху индустрията на изкуствения интелект.